5个月过后，上海碳排放交易试点便将展开。不过，试点企业在交易过程中具体会增加多少成本，居民又会分担多少成本等相关问题，目前尚未揭晓。
碳排放交易试点的必要性，不言而喻。中国是全球最大的碳排放国，根据“十二五”规划, 中国政府将在五年内综合运用多种手段，大幅度降低碳排放强度(单位 国内生产总值 二氧化碳排放)，到2015年使全国碳排放强度比2010年下降17%。
在此目标下，上海“十二五”期间单位国内生产总值(GDP)能耗要下降18%。此次碳交易试点参加的企业约有200家，初步测算，这200家企业年二氧化碳排放总量约1.1亿吨，占全市总排放量近“半壁江山”。
然而，同样不可忽略的问题是，如果实施碳排放交易试点，在部分企业购买排放配额后，其生产成本有可能因此上升，如果其最终传递至消费端，则居民的生活成本也会有所增加。
上海环境能源交易所董事总经理林健在接受早报记者采访时也坦承，“减排肯定会增加成本，这点是毋庸置疑的，但这个成本是国家、社会和企业必须承担的，而我们的市场手段是为了尽量减少这一成本。”事实上，作为整套体系，在设计碳交易体系时，不仅仅应该考虑到减排的效果，还应该考虑到减排时，企业与居民所需付出的代价。
目前恰逢经济增速放缓之时，在此背景之下，实施碳交易给企业带来的可能负担，也需加以注意。
事实上，碳交易的活跃度与经济发展密切相关。目前的碳交易试点工作是否会在推出之际便遭遇低碳价的问题，目前仍是未知数。
有例为证的是，实施了七八年之久的欧盟排放权交易制(European Union Greenhouse Gas Emission Trading Scheme，EU ETS)，正在期待欧盟的拯救。原因是，由于经济低迷，碳排放配额正处于过剩状态，因此碳价也跌到了谷底，交易不再活跃。
据英国《 金融 时报》报道，欧洲的碳交易价格在2008年7月达到顶峰，每吨接近30欧元，目前仅为每吨7欧元左右，远低于政策制定者和分析师预期的价位，也远低于值得进行投资的最低价位。
据悉，在欧盟将要开启的碳排放交易体系(EU ETS)第三阶段，50%的碳排放配额将被拍卖，通过减少配额保护“碳市”。
上海实施碳排放交易试点，初始配额实行免费发放。实施意见中表示，“原则上，基于2009年-2011年试点企业二氧化碳排放水平，兼顾行业发展阶段，适度考虑合理增长和企业先期节能减排行动，按各行业配额分配方法，一次性分配试点企业2013年-2015年各年度碳排放配额。”
而值得关注的是，2009年~2011年，恰逢中国经济反弹时期，碳排放水平较高。尤其是2011年，当时高耗能企业突飞猛进。但从今年4月开始，“电荒”便逐步蔓延，现在再依据那时的排放量发放配额，是否会起点过高，导致发放配额的“过剩”？
“这200家企业是承担强制减排任务的企业。”上海环境能源交易所一位参与试点政策制定的人士称。而对于经济下行期大企业碳排放量在下降，碳交易是否会出现价格极低情况的问题，上述参与制定政策的人士表示，这个还很难判断。
除了上述可预见的一些挑战，上海碳排放交易试点仍然面临着许多技术上和实际操作上的挑战，包括市场行为、交易监管、市场主体责任划分、基本的法律架构等诸多问题，有待细化。
